Первый заместитель губернатора Ростовской области Алексей Господарев — о сложном урожае 2025 года и поддержке АПК
Последние два года оказались весьма непростыми для агропромышленного комплекса Ростовской области — второй год подряд донские аграрии страдают от погодных аномалий: весенних заморозков и летней засухи. Так, с начала 2025 года режим ЧС по заморозкам был введен во всех 43 сельских муниципальных образованиях области и городе Донецке, по почвенной засухе — в 27 муниципалитетах. О том, в каком состоянии АПК региона подходит к концу посевной 2025 года и какие меры поддержки оказываются аграриям, РБК Ростов узнал у первого заместителя губернатора Алексея Господарева.
В сухую землю
— Алексей Николаевич, как вы оцениваете текущее состояние АПК Ростовской области?
— Для начала стоит сказать, что введение режима ЧС позволило застраховавшим посевы хозяйствам начать работу со страховыми компаниями по урегулированию убытков. На сегодняшний день (запись интервью проводилась 10 октября — прим. РБК Ростов) по договорам страхования с государственной поддержкой в области растениеводства выплачено 307,3 млн руб.
Еще в июле Ростовская область обратилась в МЧС России с ходатайством о введении на территории региона режимов ЧС федерального характера. Общая площадь посевов, погибших от климатических аномалий, составляет 203 тыс. га, документально подтвержденная сумма ущерба — 3,9 млрд руб.
Введение федеральных режимов ЧС дает аграриям региона возможность для новых мер поддержки. Так, компенсировать причиненные чрезвычайной ситуацией убытки от гибели или недобора урожая смогут все сельхозтоваропроизводители региона, заключившие договоры на страхование. До этого такую возможность имели аграрии тех муниципальных районов, на территории которых действовал режим ЧС регионального уровня.
Прошедшие в конце сентября-начале октября локальные дожди не изменили ситуацию в лучшую сторону — семена ложатся в сухую землю.
В настоящее время минсельхозпродом области прорабатывается возможность проведения авиационных работ по активному воздействию на облака с целью искусственного увеличения осадков на территории Ростовской области.
— К 2030 году объем валовой продукции в сельском хозяйстве Ростовской области может вырасти до 541 млрд руб., а инвестиции в основной капитал — до 36 млрд руб. Чтобы достичь таких показателей необходимо обновлять техническую базу отрасли. Как вы оцениваете работу в этом направлении?
— Несмотря на сложные текущие экономические условия предприятия АПК имеют намерения развиваться, в частности модернизировать и организовывать новые производства. Переработка сельскохозяйственной продукции позволяет увеличить добавленную стоимость, которая остается в регионе и может быть направлена, опять же, на развитие.
В настоящее время в отрасли перерабатывающей промышленности Ростовской области со сроком завершения до 2030 года реализуется 13 проектов на сумму порядка 100 млрд руб. В текущем году введены в эксплуатацию завод по производству льняного масла (ООО «АСВА») и завод по производству бутилированной питьевой воды (ООО «Мастер»). Общий объем инвестиций по ним составил 4,7 млрд рублей. Создано 175 новых рабочих мест.
До конца 2025 года ожидается завершение еще трех проектов на сумму 8,6 млрд руб. Речь идет об ООО «Агропрайм» (строительство маслоэкстракционного завода), ООО «Ласенор Юг» (цех для организации производства пищевых эмульгаторов) и ООО «Марс» (реконструкция фабрики по производству кормов для домашних животных).
На государственную поддержку АПК в текущем году выделено порядка 5 млрд руб. На следующий бюджетный цикл размер господдержки к первому чтению бюджета планируется на таком же уровне.
Промежуточные итоги
— Каковы на текущий момент промежуточные итоги уборочной компании Ростовской области? Как они изменились по сравнению с аналогичным периодом 2024 года?
— В Ростовской области завершилась летняя уборочная кампания ранних зерновых и зернобобовых культур. Ранние зерновые и зернобобовые обмолочены на площади 3,18 млн га, что является 100% от плана. Валовой сбор составил 8,25 млн т, при средней урожайности 25,9 ц/га. В том числе озимой пшеницы собрано порядка 7,5 млн т при урожайности 27,9 ц/га. В целом урожай ранних зерновых и зернобобовых ниже прошлогоднего на 24% или на 2,65 млн т. К сожалению, на 22% снизилась урожайность (на 7,1 ц/га к 2024 году).
Аграрии области продолжают уборку сельскохозяйственных культур позднего срока созревания. Поздние зерновые культуры убраны на площади 64,8 тыс. га, что составляет 43,5% от плана (148,9 тыс. га), валовой сбор — 130,3 тыс. т, урожайность 20,1 ц/га. Для сравнения, в 2024 году урожайность составляла 24,6 ц/га. Масличные культуры (подсолнечник, лен, горчица и др.) убраны на площади 777,8 тыс. га, валовой сбор — 712,7 тыс. т, урожайность — 9,2 ц/га (в 2024 этот показатель составлял 14,4 ц/га).
Прогноз по валовому сбору масличных культур тоже не утешительный — около 1 млн т, что на 45% ниже уровня прошлого года (1,8 млн т).
— Какой размер поддержки (региональной и федеральной) получили аграрии Ростовской области на текущий момент? Какие в принципе сегодня реализуются меры поддержки для АПК в регионе?
— В 2025 году на поддержку АПК и комплексного развития села в Ростовской области предусмотрено 9,3 млрд руб.: из федерального бюджета — 3,3 млрд руб., из областного — 5,9 млрд руб.
В этом году минсельхозпрод области предоставляет 47 поддержек на развитие АПК, порядка 29 из них софинансируются из федерального бюджета. Принимая во внимание сезонность работ на IV квартал 2025 года запланировано оказание финансовой поддержки аграриев в сфере элитного семеноводства — 155,7 млн руб., развития виноградарства и виноделия — 83,9 млн руб., на закладку и уход за многолетними насаждениями питомниками, кроме виноградных — 39,5 млн руб. Также субсидии будут выделяться на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей — 30,3 млн руб., ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, приобретение и доставку фосфогипса, приобретение гербицидов, ленты капельного орошения — 27 млн руб. На развитие животноводства закладывается порядка 169 млн руб.
В связи с экономической ситуацией в Ростовской области и по решению бюджетной комиссии при формировании проекта областного закона «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» к первому чтению размер областных «инициативных» субсидий был уменьшен на 1,4 млрд руб. ежегодно.
К началу октября банки выдали сельхозтоваропроизводителям области 22,1 млрд руб. краткосрочных кредитов по льготной ставке на пополнение оборотных средств, из них крестьянским фермерским хозяйствам — 4,83 млрд руб.
Цифровизация и кадры в АПК Ростовской области
— Алексей Николаевич, ситуация со стареющими кадрами в сельском хозяйстве является одной из больных тем. Какие инструменты, на Ваш взгляд, необходимы для привлечения и удержания молодежи в селах? Какие меры принимаются на уровне минсельхозпрода Ростовской области?
— Для создания привлекательных условий развития молодежи в сельской местности необходима комплексная инфраструктура. Это и высокоскоростной интернет для возможности удаленной работы и онлайн-обучения и качественные дороги, удобная транспортная связь с крупными городами. Конечно, важна и социальная инфраструктура: современные медицинские, образовательные учреждения, культурные центры и общественные пространства, спортивные и детские площадки. В рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» на протяжении многих лет успешно реализуются все эти направления, а также развивается инженерная инфраструктура, без которой невозможно представить комфортную жизнь на селе.
Важно также формировать новый образ сельской местности как пространства для экологичной, технологичной и активной жизни, а не просто места для сельскохозяйственной деятельности. Необходимое условие закрепления молодежи на селе — создание рабочих мест в различных сферах. И тут речь не только о сельском хозяйстве. Нужна поддержка малого бизнеса и фермерства, программы для молодых специалистов — учителей, врачей, работников культуры.
— Какими темпами сегодня продвигается цифровизация отрасли в Ростовской области? Какие направления, по Вашему мнению, наиболее интересны и перспективны?
— В настоящее время в регионе активно устанавливается спутниковое оборудование на сельхозмашины. Так, около 7,9 тыс. единиц уже оснащены спутниковыми системами, что позволяет обрабатывать площадь возделывания сельскохозяйственных культур на основе цифровых агрорешений более чем на 1 млн га пашни.
Использование элементов точного земледелия в сельском хозяйстве области осуществляется в 1,3 тыс. хозяйствах. Оцифровка полей осуществлена в 247 хозяйствах, параллельное вождение применяется в 403 хозяйствах, спутниковый мониторинг техники в 475, локальный отбор проб в системе координат в 103 хозяйствах. Широкое распространение получают такие элементы точного земледелия, как дифференцированное опрыскивание, внесение удобрений, посев, орошение, составление цифровых карт урожайности.
Племенными организациями региона активно применяются современные информационные технологии для учета, анализа, хранения и обработки информации в племенном животноводстве.
Активное развитие в настоящее время происходит в сфере внедрения мобильных цифровых метеостанций в сельском хозяйстве. Сегодня метеостанции — незаменимый инструмент агронома, с помощью которого можно получить полную информацию с полей для дальнейшего анализа и конвертации, в конечном счете, в финансовую прибыль.
https://www.furazh.ru/n/15896